科技企业孵化器，如何助力长沙打造国家创新型城市

湖南省科技企业孵化器协会召开换届大会

文｜小氪

近年来，在推动科技创新方面，孵化器的作用越来越重要，各地也不遗余力地出台各项利好政策，推动科技企业孵化器的发展。

5月9日，湖南省科技企业孵化器协会在长沙召开换届大会，总结了过去5年来的一些重要成果。

而在今年初，科技部科学技术信息研究所发布了《国家创新型城市创新能力评价报告2023》，长沙的创新能力稳居第一方阵。

长沙在打造国家创新型城市之路上，科技企业孵化器起到了怎样的作用？在本次湖南省科技企业孵化器协会换届大会上，能找到一些答案。

一、推动科技创新，离不开孵化器

此前曾有个网络段子，戏称孵化器就是厂房出租。这当然是一种非常庸俗化的理解。

作为一种特殊形式的中介机构，孵化器的基本任务是为被孵化企业提供各种外部资源的服务。比如提供企业创办手续、创业基础条件支持，提供政策、财务、税务、人事管理的咨询及相应的培训，提供人才、技术、产品、资金和市场协作网的建立等要素资源服务。

自1987年中国第一家科技企业孵化器在武汉成立以来，中国科技创业孵化体系走过了从无到有，从小到大，从政策设计到模式创新的历程。

2023年9月，上海宝山召开的高质量孵化器发展论坛上，科技部官方透露，截至2022年底，中国建有各类科技企业孵化器机构超过1.5万家，形成了苗圃、孵化器、加速器、科技园区链条式的科技创业服务体系。

湖南省科技企业孵化器协会表彰优秀管理者

中国创新孵化器的发展取得了巨大的发展成就，已成为一支重要的战略科技力量。在4月28日举行的2024中关村论坛“全球标杆孵化器论坛”上发布的数据显示，截至2023年，孵化机构内毕业企业累计上市企业数超过了5000家，科创板上市企业中四分之一为孵化器毕业的企业，培育了一批在产业细分领域中具有影响力的高新技术企业和专精特新企业。

作为培养科技型中小企业和科技人才的重要载体，科技孵化器的发展状况已成为一个地区科技创新活跃程度的重要标志。各地政府对此出台各项政策加以扶持，作为推动科技创新的重要抓手。

近年来，湖南省高度重视双创孵化载体高质量发展工作，不断完善政策体系，先后出台了《精准服务企业科技政策》《湖南省科技企业孵化器和众创空间管理办法》等一系列政策文件，全力推动孵化器建设，助推科技型企业成长。

据湖南省科技企业孵化器协会的工作报告，在2019年至2023年的五年间，我省的孵化器和众创空间经历了显著的增长和质的提升。省级及以上孵化器数量从72家增长至131家，增长率达到81.94%，而众创空间数量更是从150家激增至336家，增长率高达124%。

在运营效益和社会贡献方面，孵化器和众创空间收入从2019年的11.46亿元增长到2023年的13.32亿元，增长16.23%；在孵企业数量从8382家增至11598家，增长38.37%；就业人数增至18.79万，增长5.56%。五年间，累计新增在孵企业7618家，成功培育高新技术企业2645家及科技型中小企业5599家，累计为在孵企业减免房租6.23亿元，有效支持了企业的持续发展和技术创新。

二、长沙创新能力稳居全国第一方阵

在体现城市创新能力方面，国家创新型城市创新能力排行榜是一个重要的衡量指标。

国家创新型城市是指自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的城市。科技部每年都会以创新治理力、原始创新力、技术创新力、成果转化力、创新驱动力等5大维度30项指标对创新型城市进行综合评价。

今年初，科技部科学技术信息研究所发布《国家创新型城市创新能力评价报告2023》。

今年报告首次将北京、上海、天津、重庆4个直辖市纳入评比。排行榜前十依次为北京、上海、深圳、南京、杭州、武汉、广州、西安、苏州、合肥。长沙位居第11名，领先天津、青岛、成都，在非直辖市类城市排名中位居全国第9位，稳居国家创新型城市“第一梯队”的位置。而在2022年的该项榜单中，长沙位居全国第8，不过那一次四大直辖市未参评。

《国家创新型城市创新能力评价报告2023》

近年来，湖南不断推进政策、项目攻关等落地，在打造具有核心竞争力的科技创新高地上不断攀越高峰。

2023年5月，科技部火炬中心公布了2022年度国家级科技企业孵化器考核评价结果，其中长沙有2家上榜，分别为湖南麓谷国际医疗器械产业园、前行58小镇。而在2021年度的考评中，长沙有3家上榜，分别为长沙软件园、长沙中电软件园、湖南长海科技创业服务有限公司获评优秀（A类）。

2023年11月，湖南省科技厅公布了2023年度湖南省科技企业孵化器和众创空间名单，确定马栏山创意中心数字视频专业孵化器、中建智慧谷等12家孵化器为省级科技企业孵化器，其中长沙占据4家；卓越湖工众创空间、长沙开福软件产业园·微谷众创等40家众创空间为省级备案众创空间。

这五年来，长沙的科技企业孵化器收获了累累硕果。比如湘江智能网联产业园孵化器，定位为我国中部首个智能网联领域专业科技孵化器，聚焦智能汽车细分领域，旨在填补长沙智能网联汽车专业孵化器的空白，培育了阿波罗智行、湘江鲲鹏、星云互联等头部企业。

再如麓谷信息港，由广州禾田投资集团兴建，该项目两栋近100米高的“双子塔”整体定位于科技企业孵化器，现已入驻企业200多家。

位于风景秀美的西湖公园里的58小镇，由长沙高新区创业服务中心今年4月1日全面接手运营，以构建未来产业体系为目标，积极引进培育国际高层次人才、研发平台等创新资源，目前已入驻184家民营企业。

位于长沙经开区的湖南三一众创孵化器有限公司，是一家国家级科技企业孵化器，具备完整的“众创空间一孵化器一加速器”科技创业孵化链条，已形成了全阶段、跨区域的立体化创新孵化生态体系，重点孵化培育智能装备、人工智能、大数据、物联网、新材料、新能源、节能环保等智能制造相关产业的科技创新型企业。孵化场地4.5万方，累计孵化企业和团队超过400家。目前，长沙经开区获市级以上孵化器及众创空间的创新创业载体有近30家。

科技技企业孵化器，是国家创新体系的重要组成部分，是推动科技创新引领产业创新、促进科技成果转化，培育和发展新质生产力的重要力量。对长沙而言，蓬勃发展的各种类型的孵化器，也将为长沙建设全球研发中心城市提供重要的创新力量支撑。